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长春市人大常委会主任钱万成作工作港京最快报码室 报告
发布时间:2020-01-09        浏览次数:        

  6合开奖结果直播下载,http://www.somemorethoughts.com1月8日,在长春市第十五届人民代表大会第四次会议上,长春市人大常委会主任钱万成作《长春市人民代表大会常务委员会工作报告》。今年,长春市人大常委会将制定修订5件地方性法规,开展10项立法调研。

  钱万成在报告中谈到,2019年,共召开常委会会议9次,主任会议21次,审议制定修订修改地方性法规20件,听取审议“一府一委两院”工作报告29项,开展视察、调研32次,执法检查1次,专题询问1项,作出决议、决定8项,任免国家机关工作人员387人次,为推动长春高质量发展提供有力法治保障。

  聚焦经济高质量发展,组织三级人大代表深入12个县区、开发区,对重大项目建设情况进行视察,推动重大项目加快建设、重点产业加快集聚。组织引导人大代表积极投身脱贫攻坚一线余名,捐款捐物及支持公益事业累计2500余万元。

  全力推动城市建设管理。组织三级人大代表对环保基础设施、轨道交通、路网体系等城建重点工程建设情况进行视察,推动城市功能不断完善、承载能力不断增强。对违建拆除、工地环境、交通秩序等城市乱象治理工作进行视察,推动城市管理向人性化、科学化、精细化、现代化迈进。

  全力推动解决人民群众关心关注的热点难点问题。常委会党组成员以身作则,带头密切联系群众,对公交体制改革、城乡社区建设和老年人、残疾人、妇女儿童权益保障等情况进行调研,了解群众诉求、回应民生关切。审议安全生产工作情况报告,推动安全生产责任全面落实,巩固良好的安全生产态势。听取审议民族工作情况报告,支持政府不断营造各族群众共居共学共事共乐的良好社会环境。加大民生领域人大代表建议督办力度,推动中小学体育场馆向公众开放、实施“蓓蕾计划”升级版、“郊线改公交”等一批民生实事加快落实。

  2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是“十三五”规划的收官之年。

  今年将紧扣改革发展抓立法,为长春振兴提供制度供给。聚焦治理体系和治理能力现代化及人民群众法治需求,切实加强重要领域立法,制定修订国有土地上房屋征收与补偿条例、畜禽养殖污染防治条例、学前教育条例等5件地方性法规,就制定促进大数据发展应用条例等开展10项立法调研。

  同时,紧扣时代要求抓质量,完善立法体制机制。紧扣有效实施抓监督,强化法治的权威和实效。加大地方性法规执法检查力度,对《长春市生活垃圾分类管理条例》开展立法后评估,推进《长春市燃放烟花爆竹安全管理条例》评估成果转化;听取审议公益诉讼工作情况报告,就加强公益诉讼作出决议决定;以公证、社区矫正、法律援助为切入点,持续推动公共法律服务体系建设;对扫黑除恶长效机制建设、公安执法规范化、多元化解纠纷和法院诉源治理等进行专题调研。深入开展“普法宣传年活动”,就“七五”普法开展调研,充分发挥“人民讲堂”作用,推动全社会形成良好法治环境。完善重点建议领衔督办制度,制定市人大代表建议办理工作实施办法,推动建议内容、办理进程和办理结果向社会公开。

  拓展民主渠道,更好保障人民权益。持续加强“人大代表之家”“人大代表联络站”建设,开发代表联系群众手机APP系统,进一步拉近代表与群众的距离。健全意见公开征集和反馈工作机制,动员全市人民以主人翁精神投身长春振兴发展大业。

  回应社会关切,更好服务民生改善。听取审议安全生产、食品安全、社会救助、医药卫生体制改革等工作情况报告,围绕老旧小区改造、打通断头路等城建重点工程开展视察,对就业服务、全民健身、民族团结等工作开展检查和调研,与“一府一委两院”合力为人民群众办实事、办好事、解难事。

  新文化讯(ZAKER吉林记者 陆续) 1月8日,在长春市第十五届人民代表大会第四次会议举行的第二次全体会议上,长春市中级人民法院院长程凤义作了《长春市中级人民法院工作报告》。

  2019年,全市法院全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,忠实履行宪法法律职责,各项工作取得新进展。深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持把政治站位体现在从重从快打击黑恶犯罪中,依法审理杨凯鑫案、刘立军案等重大涉黑案件,对组织者、领导者、骨干成员坚决从严判处,在定罪量刑方面严防“拔高”和“降格”,确保办成铁案;积极助力打好三大“攻坚战”,围绕脱贫攻坚,持续加大包保榆树市红星村、西胜村帮扶力度,脱贫率均达100%;全力营造法治化营商环境,主动参与“专班抓项目”重点工作,助推万达文旅、广东大厦等重大项目驶入快车道。积极开展“万人助万企”行动,对接服务企业98户,开展普法宣讲286场,发出司法建议47份,处理反馈问题51件,积极参加全国城市营商环境评价,推动成立长春市破产管理人协会,专项打击、纠正虚假诉讼16件,助力打造一流营商环境。

  发挥审判职能作用,全力维护和谐稳定发展大局,依法严惩刑事犯罪,妥善解决民商事纠纷,有效化解行政争议,不断扩大“切实解决执行难”战果。审结教育、医疗、住房、就业等案件10568件,努力保障人民群众安居乐业。完善“两个一站式”诉讼服务体系。推进一站式诉讼服务中心建设,当场登记立案率95%以上,跨域立案358件,优化司法便民举措,破解群众诉讼难、诉讼累等问题。推进一站式多元解纷机制建设,在省内率先与建筑业协会建立诉调对接机制,强化诉源治理和“分调裁审”改革。

  2020年,全市法院将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届四中全会精神及省委、市委决策部署,认真执行本次大会决议,更好担负起新时代人民法院职责使命,不断推进各项工作。

  一、在旗帜鲜明加强人民法院政治建设上有更高站位。坚持学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把政治站位体现和融入到法院各项工作中。

  二、在服务保障长春改革发展振兴大局上有更大作为。全面贯彻新发展理念,制定服务长春改革创新和高质量发展专门意见,围绕市委“四项重点工作”,找准司法服务的结合点、着力点,助推长春现代化都市圈建设。

  三、在助力治理体系和治理能力现代化上有更实举措。积极助推市域社会治理现代化,坚决打赢扫黑除恶专项斗争,全面推进“两个一站式”建设,大力加强诉源治理,在打造共建共治共享的社会治理格局中更好发挥法治保障作用。

  四、在统筹推进司法改革和智慧法院建设上有更优成效。全面落实司法责任制,深入推进司法体制综合配套改革,不断提升改革整体效能。加快智慧法院建设,推进现代科技与审判工作深度融合,不断培育法院发展新动能。

  五、在努力锻造新时代人民法院过硬队伍上有更严要求。坚持以党建带队建促审判,加强干部培育、素质培养和职业保障。深入推进党风廉政建设,坚持不懈正风肃纪,确保法官清正、法院清廉、司法清明。

  新文化讯(ZAKER吉林记者 陆续) 1月8日,长春市第十五届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议,长春市人民检察院检察长盛美军作《长春市人民检察院工作报告》。

  2019年,长春检察机关推进内设机构改革,忠实履行法律监督职责,各项检察工作稳步提升。

  全市检察机关坚决维护国家安全和社会稳定。严厉打击各类刑事犯罪。贯彻宽严相济刑事政策,不批捕1654件2829人,不起诉1146件1600人。适用认罪认罚从宽制度办理案件2817件3972人,让违法犯罪者感受法律温度,促进社会和谐稳定。以真心、耐心、细心的态度对待群众信访,严格做到“7日内程序性回复,3个月内办理过程或结果答复”,实现办理周期内信件信息、电线%。

  全市检察机关突出依法严惩,先后办理刘立军、杨凯鑫、“血杀帮”等一大批重点案件。紧盯“打伞破网”,通过自行补充侦查,起诉“保护伞”案件4件。抓实综合治理,全力参与“城市乱象集中整治”,针对出租车非法营运等突出问题,发出检察建议69份。

  主动服务打好三大攻坚战。积极参与防范化解金融风险。依法办理“老妈乐”、“文投集团”、境外电信诈骗案等破坏金融管理秩序和金融诈骗类案件。严厉打击危房改造、家电下乡等扶贫领域“蝇贪”“鼠窃”,依法办理相关职务犯罪案件等。

  同时,长春市检察机关还做优刑事检察工作,做强民事检察工作,做实行政检察工作,做好公益诉讼检察工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持问题导向,有效解决群众急难愁盼问题。扎实推进业务能力建设。不断激发检察队伍活力。持续深化党风廉政建设。

  2020年,全市检察机关将大力弘扬以上率下、求真务实、追求极致“三种作风”和敢于担当、敬业奉献、清正廉洁“三种精神”,深化“责任检察”品牌建设,提升工作质效,保障振兴发展。

  一是坚定不移坚持党对检察工作的绝对领导。坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现和落实到具体检察工作中。严守政治纪律和政治规矩,健全完善检察机关坚持党的领导各项工作制度,努力营造风清气正的良好政治生态。

  二是坚定不移推进服务大局重点工作。坚决贯彻落实重大决策部署,紧紧围绕推进扫黑除恶专项斗争、服务打好打赢三大攻坚战、保障民营经济健康发展等重点工作,牢牢抓住“专班抓项目”“万人助万企”“城市乱象集中整治”“农村人居环境集中整治”等重点工作,助推全市经济社会高质量发展。

  三是坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想。继续加大对危害食品药品安全、电信网络诈骗、非法集资、环境污染等方面违法犯罪的打击力度。优化完善信访案件受理审查机制,做好繁简分流,持续落实好“群众信访件件有回复”要求。

  四是坚定不移充分发挥法律监督职能。推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。

  五是坚定不移建设忠诚干净担当的检察队伍。严肃查处检察人员违纪违法问题,坚决清除害群之马,努力打造“四个铁一般”的过硬检察队伍。

  在国家义务教育均衡发展的大背景下,2017年,长春市所有市区已经全部达到义务教育基本均衡国家标准,公办中小学硬件资源得到扩充,教育教学质量不断提高。但是,随着新城区人口快速增长,老城区基础教育学校历史性减少,以及二胎政策的放开,在教育民生改善方面,存在着百姓日益增长的教育需求与优质教育资源供给不足的矛盾,百姓对此非常关注。对此,民盟长春市委员会建议对义务教育学校进行中远期规划。

  老城区义务教育学校总数减少。目前,长春市小学入学半径一般为2000米左右,初中入学半径为3000米左右。过去由于居民家庭居住面积较小,区域内住宅虽楼层较低,但是户数不少,每户家庭适龄儿童少年人数也较多,义务教育学校具有规模较小、布局密集的特点,每个城区小学数量基本在50所左右,中学在20~30所。随着国家计划生育政策的实行,适龄入学儿童少年人数逐渐递减,原有老城区中小学与上世纪比数量有了很大的减少,基本减半。

  同时,改制学校办学规模缩小。按照国家和省教育厅的要求,长春市从2006年起就开始对改制学校清理规范。至2010年,取消所有改制校,这些退回公办的义务教育学校,班额严格遵守规定(中学不超过50人,小学不超过45人),与过去相比,最突出的变化就是办学规模明显缩小,除了接收原学区的学生,还承担着部分城区居民对优质义务教育的需求。

  此外,旧城改造学区入学儿童少年数量増长。旧城区改造是一个整体工程,接照城市发展需求整体规划居住、商业、休闲等相关功能,新建的住宅小区往往是大高层,容积率较大,户数呈几何数量递增,每年需要接收的义务教育适龄儿童总数大大增加。白小姐王中王一肖中特 浙江旭辉:以画卷与都市共修将来 “旭绘城

  按照《长春市城市总体规划(2011-2020)》对长春市整体规划的安排,长春市区的南部新城、高新技术产业开发区、净月高新区以及北湖科技开发区等发展迅速,新建小区如雨后春笋,虽然也规划建成了部分义务教育学校,但是布局明显滞后。

  新建学校在建设过程中,存在学校占地面积减少、规模不断压缩的情況,建设标准上,班额设置不科学,不能满足周边小区居民就近上学的需求,甚至部分学校建成即成为不达标学校,不能满足实际需要,形成新的新生入学预警。

  建议一:全市义务教育学校规划建设有法可依 借鉴同类城市经验,组织制定《长春市城区新建住宅区配套中小学幼儿园建设管理办法》,使新增教育用地的增长与居住用地增长相匹配,从学校规模、标准、责任、经费等方面规定新建小区中小学的规划和建设,满足百姓对优质教育的需求。政府协调规划、国土、发改、教育、财政、住建等相关职能部门,明确任务、履行职责,确保把学校规划好、建设好。

  建议二:设立城市公益事业建设规划绿色通道 义务教育建设是关乎民生、惠及百姓的公益事业,应针对建设审批手续繁杂、环节太多的情况,专门为教育等公共事业规划建设设置绿色通道,整合发改、规划、建设、国土、环保、水利、消防、人防、气象等部门的相关职能,尽可能缩短义务教育学校项目审批时间,减少相关环节,加快建设规划进程。

  建议三:合理规划基础教育学校规划建设布局 根据《长春教育设施布局专项规划(2017-2035)》和《长春市规划区中小学校布局专项规划(2017-2035)》,可以根据学龄人口变化趋势、中小学建设标准,预留足够的义务教育学校用地,为长春市教育可持续发展留下足够的空间,实现城区义务教育学校合理布局,配套的教育建设用地不可挪作他用;确需调整的,在同单元调整,保证同等面积补偿,位置要符合配套要求并经同级教育行政部门同意。

  建议四:加强对民办义务教育学校管理 义务教育作为国家强制实施的教育,应当充分体现教育的公平性和公益性,民办学校收取费用的项目和标准根据办学成本市场需求等因素确定,向社会公示,并接受有关主管部门的监管。

  上世纪80年代初至90年代中后期,国家住房改革实施,六合金多宝高手心水论坛 维持串珠手链图片。近20年时间里,各单位在长春市三环以内建设了大量的6层至7层的单元住宅(简称老旧多层住宅)。到目前为止,这些住宅房龄大都在30到40年,居住的也多为退休老人和新近迁入长春工作的中低收入年轻人或家庭。长春市政协委员方飞在旧城改造调研工作中发现,这类住宅及社区是城市人口及设施老化问题集中发生的地方,一个相对集中的问题是在沿楼体地下环绕建筑周边设置的衔接户内管道与城市管道的边沟严重老化。

  方飞介绍,问题主要表现在,一是上下水管道普遍存在渗漏现象,导致地沟内常年积水。二是地沟积水产生气味,顺一楼的地沟渗出,整个低层楼道里常年有污水气味。三是积水侵蚀管网,尤其是供热管网和燃气管网。四是积水在夏季高温乏氧状态下,产生有毒有害气体。

  此外,调查中还发现,由于这些住宅大多是物业弃管或无物业服务的居住区,所以部分居民会因为气味问题直接找到居民委或社区去反映,曾有社区从区政府申请费用为居民雇来疏通下水的污水泵车抽污水,但治标不治本。另外,大多数居民和基层组织对此类问题的反应,都因为维修资金的机制问题和维修的技术问题而不了了之。

  为此,方飞建议,采取四个措施去探讨解决办法,力争为解决类似问题摸索出一条长效解决机制。

  一是通过社会调查,进一步搜集居民反映的意见,确定民意及社会影响的程度,形成社会调查报告。

  二是通过技术手段,同步开展老旧多层住宅的地沟管网调查,也可兼顾其他方面的调查,形成技术调查报告。

  四是通过社会调查回馈,在分期分批解决的过程中,同步开展多方联合的回访调查,评估结果,总结成绩和经验教训。

  截至2019年11月30日,长春市共有上市公司26家(含香港上市、不含三板上市公司),截至2019年12月20日,流通市值2245.68亿元。其中,医药制造业数量最多,有7家;其次是汽车制造行业,有4家。上市公司数量偏低的直接结果是无法形成上市群体效应,不能形成良性循环,对长春市的GDP和税收贡献少。

  一是从政策、服务、资金等方面积极支持鼓励长春市企业上市。企业上市中涉及政府及行使相关行政职能机构的各项审批、备案事项或者出具有关证明及对应协调的有关部门收到企业申请后,应在法定时限内结合企业需求时点办结,并在格式和内容上满足要求。有关部门应包括但不限于中国证监会吉林监管局、税务局、市场监督管理局、地方金融管理局等。二是为鼓励长春市企业积极上市,让上市公司在长春市企业发展和对地方贡就中起到带动作用,建议对在主板、中小板、创业板、科创板上市的长春市企业,市财政给予不低于1000万元奖励。对在香港主板上市的长春市企业,市财政给予不低于500万元奖励。建议该奖励资金中不低于50%直接奖励给对上市起到关键作用的核心人员,例如公司的董事长、总经理、财务总监、董事会秘书、证券事务代表等,推动企业上市。三是对于成功投资长春市在主板、中小板、创业板、科创板、香港主板上市企业的投资公司、股权基金等,建议市政府给予该类投资机构其投资额5%~10%但总额不超过1000万元奖励。对于注册在长春市,投资市外在主板、中小板、业板、科创板上市企业以及香港主板上市的投资机构,在投资回收并在长春市实际发生税收时,市财政给予税收额30%但不超过500万元的奖励。四是长春市外上市公司在长春市新设立分、子公司并实际发生税收,建议按实际税收额地方留成部分60%~80%返还。五是拟上市公司以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本的,个人股东一次性缴纳个人所得税确有困难的,建议可根据实际情况自行确定分期缴税计划,可以在上市后,不超过3个年度内分期缴纳,并将有关资料报主管税务机关备案。六是严防上市企业外迁,从正面引导并给予攻策、资源支持确保上市企业不外迁。例如在一定期限内(3~5年)政府能给予税收减免、用工补贴、销售市场支持、研发资金投入等有力支持。七是给予长春市在主板、中小板、创业板、科创板上市的企业及对其投资的投资公司、股权基金管理公司的负责人医疗二级保健和义务制教育阶段子女择校优先入学的政策。

  此外,王宇还建议,设立纾困基金及制定奖励政策,推动和解决企业阶段性资金压力,促进公司发展和上市。